Избирательная кампания в Новосибирской области показала, что «Единая Россия» перестаёт быть партией, которая была бы похожа даже на КПСС. Кандидаты от неё получат большинство мандатов и в региональном заксобрании, и в горсовете Новосибирска, но местное отделение погрязло в противоречиях и конфликтах, а репутация некоторых её представителей уже, похоже, совсем не волнует руководство.

Список «Единой России» на выборах заксобрания возглавят губернатор Андрей Травников и сенатор Александр Карелин, которые не участвовали во внутрипартийных праймериз. Только третий лидер списка, спикер парламента Андрей Шимкив, формально участвовал в праймериз и ожидаемо разгромно победил на своём округе в Сузунском и Искитимском районах.

Хотя формально новосибирцев ещё ждёт завершение регистрации кандидатов, агитационная кампания и сами выборы, на 90% кампания уже завершена. Фигуры расставлены, в большинстве округов определены и утверждены «фавориты». Что же касается партийных списков, то ни у кого нет сомнений в том, что большинство голосов получит список «ЕР». Символическая же борьба за второе место не имеет практического значения. Только несколько мандатов могут перераспределиться в результате предстоящей борьбы и траты финансовых и человеческих ресурсов.

Но что же представляет собой реготделение «Единой России» сейчас? Партии, как таковой и нет — если под этим словом понимать объединение единомышленников, людей, имеющих общую цель и стремящихся к её достижению. Статус правящей партии предполагает обсуждение городских и региональных проблем, выработку решений, оптимальных если не для всего общества, то хотя бы для членов партии.

Но мы не видим новостей с партийных собраний, не видим дискуссий, даже в стиле КПСС, не видим критики и самокритики. Что представляет собой «партийная жизнь» «ЕР», если отбросить агитационные мероприятия и «собрания партхозактива» не имеющие отношения к принятию решения? Впрочем, мудрый русский язык придумал для «Единой России» эвфемизм «партия власти», который подразумевает, что на самом деле она не правящая.

«Единая Россия» при власти, а не власть при ней. К выборам 2025 года, которые грозят стать для новосибирской «ЕР» триумфальными, региональное отделение подошло с грузом тяжелых противоречий и латентных конфликтов.

КОРРУПЦИЯ И СКАНДАЛЬНЫЕ КОНЦЕССИИ

В нынешнем созыве заксобрания сразу пять депутатов из фракции «ЕР» получили уголовные приговоры по делам о взятках. Каждый десятый. Силовики пришли в правительство Травникова и за министром промышленности Андреем Гончаровым, который прежде избирался в горсовет от «ЕР».

Нынешних депутатов горсовета из «ЕР» это миновало, однако в уголовной хронике отметились депутаты Игорь Титаренко (по обвинению в получении от него взятки оказалась в СИЗО и.о. главы департамента транспорта мэрии Олеся Богомазова) и депутат Александр Тарасов. Последний выступил в качестве пострадавшего, написав заявление в органы на журналиста Николая Сальникова и предпринимателя Сергея Проничева, которые в результате получили сроки за вымогательства у группы депутатов, выходцев из клуба каратэ «Успех». В этом деле засветился и депутат Госдумы от «ЕР» по Барабинскому округу Виктор Игнатов — в разбирательстве фигурировали аудиозаписи его разговоров с Сальниковым (сделанные, вероятно, с ведома Игнатова).

Но наиболее важно для жителей Новосибирской области, что именно голосами единороссов одобрялись скандальные концессионные проект, наносящие колоссальный ущерб бюджету региона, а социальные объекты, в которых была крайняя нужда, так и не были построены. Ни одну школу по так называемой «школьной концессии» так и не построили (прокуратура заявила о потраченных впустую 3 млрд рублей), а сроки возведения семи поликлиник по договору частно-государственного партнёрства с группой «ВИС» сорваны на годы.

Строительство четвёртого моста через Обь по концессии с той же группой «ВИС» затянулось. Объект должны были сдать в конце 2022 года, теперь же финальным сроком установлен декабрь 2025-го, но вряд ли мост откроют и тогда. Стройка крайне осложнила работу транспорта во всем городе, сузив главные дорожные артерии, и непонятно насколько подорожала за это время.

Концессия на строительство мусоросортировочных заводов с 2016 года провалилась уже дважды. Не сделано абсолютно ничего: не появились ни новые полигоны, ни мусоросортировочные комплексы, а ситуация с раздельным сбором мусора даже ухудшилась.

Депутаты «Единой России» не раз становились грудью на защиту этих проектов от критики, когда спорные решения ещё только принимались. Так в 2017 депутаты заксобрания от «ЕР» поддержали проект четвёртый мост на круглом столе, организованном Общественной палатой. Точно так же большинством депутатов горсовета Новосибирска из «ЕР» было принято специальное решение о поддержке строительства 4-го моста, хотя подобное одобрение и не требовалось. Но таким образом заглушали критические голоса и создавали впечатление «народного одобрения».

В 2023 году руководитель исполкома регионального отделения и депутат заксобрания Юлия Швец и депутат горсовета Владислав Люмин публично поддержали в 2023 году концессионера моста и поликлиник — группу «ВИС» — хотя сроки уже срывались, и проекты дорожали.

«Преимущество ГЧП [государственно-частного партнёрства] уже очевидно, потому что не первый раз мы возводим такие большие объекты — можно посмотреть предыдущие практики, как мы возводили детские сады и школы. Делается всё достаточно качественно и это удобно и для города, и для государства, потому что не всегда бюджет потянет такие большие проекты, а такие проекты надо делать», — уверял Люмин.

«Мне сложно сказать по механизму ГЧП, но я прекрасно понимаю, что здесь чётко прописывается ответственность частных партнёров и, как правило, когда заходит представитель бизнес-сообщества, то есть история спроса и более качественного подхода к работе, — утверждала Швец. ГЧП при всех минусах и особенностях этого процесса дает положительные результаты. При этом мы должны отметить, что это процесс, который используется и показал свою эффективность, мы не можем его не использовать здесь».

ВНУТРЕННИЙ КОНФЛИКТ

Новый предвыборный сезон обострил внутрипартийные конфликты «ЕР». «Сибэкспресс» уже писал о противоречиях, вызванных бурной экспансией команды депутата Госдумы Дмитрия Савельева. В 2020 году, когда «команда Савельева» образовывала костяк региональной организации ЛДПР, им удалось провести пять депутатов в горсовет. Однако в 2021-м Савельев, избранный в Госдуму по списку ЛДПР, перешёл в «ЕР» и выиграл одномандатный округ.

Позже в команду Дмитрия Савельева стали вступать действующие депутаты горсовета, некоторые становились его помощниками. Его соратникам уже под флагом «ЕР» удалось выиграть довыборы в горсовет по двум округам. На рубеже 2024–2025 годов в «ЕР» из ЛДПР перешли последние члены его команды, и в этот момент старые партийцы «вдруг» обнаружили, что начали терять позиции внутри регионального отделения. Оказалось, что они не только не могут поставить своих протеже на свободные от депутатов «ЕР» округа, потому что там уже плотно работают соратники Савельева, но и могут столкнуться с внутрипартийной конкуренцией на собственных округах.

При этом новые адепты «ЕР» публично объясняли, что они-то и есть настоящие единороссы, а вот их оппоненты — пережитки прошлого, выходцы из лихих 90-х (что, впрочем, в существенной степени соответствует истине).

В результате к внутрипартийным праймериз на выборах 2025 года все стороны подошли в изрядном нервном напряжении. Одни опасались, что «команда Савельева» получит контрольный пакет в горсовете Новосибирска, а другие отстаивали «инвестиции» в округа и своё доминирование на праймериз. Разбирательства дошли до администрации президента и визита секретаря генсовета «ЕР» Владимира Якушева в Новосибирск, который, судя по освещению в СМИ, приехал, лишь чтобы посмотреть музей Кондратюка. Но после этого визита и ряда совещаний (с участием губернатора Травникова, спикера заксобрания Шимкива и сенатора Карелина) «команда Савельева» отказалась от части округов в Советском и Первомайском районах Новосибирска.

Было снято не только «внутрипартийное» напряжение, но и «межпартийное» — на части округов очевидными фаворитами теперь выглядят представители КПРФ и «СРЗП» (а точнее, определенных групп внутри этих партий).

Тем не менее, «команда Савельева» остается значимым «игроком» на этих выборах и наверняка станет самой крупной группой влияния внутри горсовета Новосибирска.

АНОМАЛЬНЫЕ ПРАЙМЕРИЗ

Несмотря на предварительные соглашения, праймериз «ЕР» не прошли гладко. В 2020 году влиятельный депутат горсовета, единоросс Игорь Салов проиграл своей бывшей помощнице Ирины Беспечной, перешедшей в ЛДПР (а точнее — в «команду Савельева»). В 2021 году она уже перебежала в «ЕР».

Салов с рядом соратников из Дзержинского отделения «ЕР» попытались оспорить на праймериз позиции «команды Савельева» в Дзержинском районе. Кроме того, по информации «Сибэкспресса», существовали договоренности о том, что Салов пойдёт по списку «ЕР» по округу № 23 в заксобрание.

Однако, Салов и его соратники проиграли праймериз в горсовет, а на округе № 23 в областной парламент политик оказался и вовсе пятым. И если в Дзержинском районе результаты ещё могли выглядеть правдоподобными, то пятое место Салова по областному округу таким не выглядело — больше него набрали совсем неизвестные кандидаты, часть из которых не вела кампанию.

Игорь Салов сотоварищи направил официальный протест в руководящие органы «ЕР».

Аномальное голосование обнаружилось и на других округах. Например, кандидат Александр Щепетнёв набрал на праймериз в горсовет больше, чем он же — на праймериз в заксобрание, хотя округ в горсовет территориально входит в округ в заксобрание и в два с половиной раза меньше областного.

Самый нелепый момент на праймериз случился на округе № 14, где выдвинулся многолетний депутат и бывший спикер заксобрания Иван Мороз. Он неожиданно для всех оказался третьим, несмотря на 6 тыс. полученных голосов, уступив второе проходное место Роману Казакову, которого ассоциируют с Дмитрием Савельевы. В его случае «аномальность» быстро исправили — Казакова просто не выдвинули на проходной позиции, оставив позади Мороза в партийном списке.

Аномалии показали, что в системе голосования на праймериз могли быть уязвимости. Источники, знакомые с ходом процедуры, утверждали, что возможность проголосовать якобы получили избиратели, не проживающие не только на указанных округах, но даже не в Новосибирской области.

По информации источников «СЭ», степень недовольства ходом праймериз была столь велика, что региональный политсовет не сразу утвердил их итоги. Но потом возобладала линия «не выносить сор из избы».Очевидно, что такая линия приводит к накоплению этого самого сора внутри избы. В частности, Салов и его соратники не получили сатисфакции (а он считается незаслуженно пострадавшим), а возможные договоренности с влиятельным депутатом Вячеславом Илюхиным («Родина») были если не «торпедированы», то серьёзно скомпрометированы.

ПОТЕРЯ ЛИДЕРА

Накануне избирательной кампании влиятельный депутат и старожил заксобрания, первый вице-спикер парламента Андрей Панфёров сложил полномочия. Формально — из-за перехода на должность уполномоченного по правам предпринимателей. Но истинной причиной, как говорят источники «СЭ», стал конфликт со спикером заксобрания Андреем Шимкивым.

Возможно, отставки способствовали слухи о том, что Панфёров может сменить Шимкива во главе парламента. Косвенным подтверждением этой версии стало то, что пост главы фракции «ЕР» вместо Панфёрова занял именно Шимкив, а должность первого зампреда парламента просто упразднили.

Должность бизнес-омбудсмена не представляется в Новосибирске сколько-нибудь важной, и наблюдатели расценили решение как форму «почётной отставки». Панфёров же уехал в зону СВО, где возглавил разведывательно-штурмовую бригаду «Сибирь». Судя по всему, занимаясь защитой прав новосибирских предпринимателей удаленно.

СКАНДАЛЬНЫЙ ДЕПУТАТ

Часть Советского района Новосибирска (микрорайоны ОбьГЭС и Шлюз) представляет в заксобрании единоросс Алексей Андреев, за которым тянется шлейф скандалов. Здесь и приватизация исторического дома в центре Новосибирска, который затем пришёл в упадок, и незаконная приватизация фирмами его жены участков в Заельцовском бору, и самовольные постройки на ОбьГЭСе.

Последние годы Андреева уже особо не видели на его избирательном округе. Он перебрался в Тульскую область, где возглавил ОООО «УК «Тульский промышленный технопарк», созданный, как писали местные власти, «новосибирскими инвесторами». В 2023-м тогдашний губернатор Алексей Дюмин подписал с Андреевым соглашение о создании в технопарке производства программно-аппаратных комплексов.

«Тульский промышленный технопарк — новый частный промпарк, созданный инвесторами из Новосибирской области. Первым его резидентом стала компания „Тульские вычислительные платформы“. Это критически важная сфера в современных реалиях», — отметил Алексей Дюмин.

Примечательно, что «Тульские вычислительные платформы», по данным сервиса «Контур. Фокус», принадлежат Кириллу Дьячкову, который возглавляет новосибирские компании жены Андреева Марии. Тульское правительство в 2024 гоуд уверяло, что фирма «собрала опытный образец суперкомпьютера», а Минпромторг России официально поддержал проект, включив технопарк в специальный реестр, открывающий путь к прямой господдержке.

Новосибирский депутат Алексей Андреев, судя по новостям, перебрался в Тулу с семьей. Но и там попал в скандал. Вот заголовки тульской прессы: «Жители жалуются на новосибирского депутата, который избивает жену в Туле», «Новосибирского депутата Андреева вызвали в тульскую комиссию ПДН»(Тульский детский омбудсмен взяла на контроль ситуацию в семье депутата Андреева), «Заксобрание Новосибирска ответило на скандал с участием депутата в Туле»

Впрочем, комиссия заксобрания Новосибирской области по депутатской этике просто отказалась рассматривать вопрос о поведении Андреева, заявив, что занимается такими делами «только в случаях исполнения народными избранниками своих депутатских полномочий».

Региональная ячейка «Единой России», в свою очередь, снова выдвинула Андреева в заксобрание, несмотря на его фактическую работу в Туле и сопровождающий его шлейф скандалов. За такие мелочи из «ЕР», видимо, не исключают.

Текст «Сибэкспресса»