Депутаты от «Единой России» в Бердске, втором по численности городе Новосибирской области, взбунтовались. Они неожиданно выступили против местной вертикали власти. «СибЭкспресс» разбирался, что же произошло и при чём тут один из основателей «ЕР».
На апрельской сессии горсовета Бердска большинство депутатов признали неудовлетворительным отчёт мэра Семёна Лапицкого («Единая Россия»). Решение поддержали 12 человек, девять депутатов были против. Ещё четыре депутата не пришли.
«СибЭкспресс» выяснил, что за «неуд» мэру голосовали члены фракции «Единая Россия»: председатель горсовета и лидер городского отделения «ЕР» Владимир Голубев, вице-спикер Максим Аредаков, депутаты Дмитрий Князев, Андрей Ковальский, Сергей Онищенко, Павел Данилов, Александр Мукасеев и Алексей Шаталов. Их поддержали избранная от ЛДПР Елена Наумова, Дмитрий Титов (КПРФ), Фируз Хасанов («Справедливая Россия») и Константин Гук, избиравшийся от КПРФ, но сейчас не входящий во фракцию (его связывают с группой влияния Голубева).
Работу мэра поддержали независимые депутаты из объединения «В интересах Бердска», два представителя КПРФ и единоросска Евгения Перфилова.
Перед голосованием по отчёту Лапицкого в здании погас свет. Несколько депутатов расценили это как факт давления, потому что вместо нажатия кнопок пришлось поднимать руки.

«Из тех программ, какие у нас есть, до конца не выполнена ни одна», — заявил спикер совета Голубев.
При этом в отчёте Лапицкого говорилось, что из 26 показателей в 2025 году мэрия выполнила 24.
Если в следующем году мэр снова получит неудовлетворительную оценку, депутаты смогут отправить его в отставку.
Горсовет назначил выходца с Бердского электромеханического завода Семёна Лапицкого мэром в феврале 2025-го, после того, как его выдвинула конкурсная комиссия, подконтрольная губернатору Андрею Травникову («ЕР»). До этого Лапицкий был вице-спикером совета депутатов.
«ЧТО МЫ ТВОРИМ В ГОРОДЕ?!»
Депутат заксобрания Новосибирской области от Бердска Зоя Родина («ЕР») прямо на сессии возмутилась действиями однопартийцев.
«Глава является единороссом. Вы оцениваете, в том числе всю партийную работу. Скажите мне, глядя в глаза, каждый, голосующий против, — что не было сделано за 2025 год? За что вы ставите „неуд“, то есть 2? Глядя в глаза друг другу, господа! Что мы творим в городе?! Объясните мне сейчас!» — негодовала Родина.
Но о возможном демарше единороссов было известно заранее, утверждает один из собеседников «СибЭкспресса» в депутатском корпусе. Он связал решение с интересами Владимира Голубева и его брата Виктора Голубева, которого в Бердске называют «авторитетным предпринимателем» и одним из самых влиятельных людей, не только в городе, но и в регионе.
В феврале 2015 года Виктора Голубева приговорили к 1,5 годам колонии-поселения по делу о нелегальном нефтеперерабатывающем заводе «Октан», прибыль от которого силовики оценили в 270 млн рублей. Владимир Голубев, который на тот момент был рядовым депутатом, получил год и три месяца. Но обоих амнистировали к 70-летию победы в Великой Отечественной войне.
Уголовное преследование почти не отразилось на уровне влияния семьи, напротив, Владимир Голубев стал спикером совета, а его брат по-прежнему владеет множеством активов в Бердске и в соседнем Искитимском районе области. Совокупная годовая выручка только тех фирм, в которых Виктор Голубев официально числится учредителем, составляет около 0,5 млрд рублей, а объём государственных и муниципальных контрактов для его ИП с 2011 года оценивается в 1,8 млрд рублей. В 2024-м Виктора Голубева наградили медалью Минобороны «За вклад в укрепление обороны РФ» (на фото он второй справа).

Осенью 2025 года заксобрание Новосибирской области во главе с Андреем Шимкивым («ЕР») и региональное управление по обеспечению работы мировых судей, подконтрольное облправительству, подписали с Виктором Голубевым очередные договоры на аренду помещений. Более того, в конце 2023 года заксобрание по просьбе губернатора Травникова согласовало покупку части площадей на втором этаже одного из торговых центров Голубева за 47,7 млн рублей под поликлинику. Её открыли в феврале 2026 года с участием главы региона, мэра и спикера горсовета Бердска.
Соседняя дверь в ТЦ с поликлиникой ведёт в супермаркет сети «Продсиб», связанной с семьёй ещё одного местного депутата от «ЕР» Константина Болтрукевича. Сотрудница больницы уже рассказала журналистам, что из магазина ползут тараканы, и теперь медики опасаются нашествия мышей. Получилось, что представители «ЕР» только в выигрыше, а бердчане вынуждены ездить до отдалённой поликлиники на автобусах, да ещё и подниматься на второй этаж.
КОНФЛИКТ ВНУТРИ «ЕР»
Семью Голубевых связывают с группой влияния сенатора, одного из основателей «Единой России» Александра Карелина. Виктора Голубева СМИ называли «кумом» и «большим другом» Карелина.
Один из новосибирских политологов в беседе с «СибЭкспрессом» предположил, что Голубевы, а, «может быть, и Карелин», решили сменить мэра Бердска: «Видимо [Семён Лапицкий], не сильно послушен».
«Если речь идёт о голосовании депутатов из „Единой России“, то такое решение как минимум сначала должно было быть принято на партийном уровне и согласовано с вышестоящими партийными инстанциями, — отметил эксперт. — Очевидно, ничего подобного не произошло. Конечно, это ещё и вызов губернатору [Андрею Травникову]. Потому что назначать и смещать мэров должен он, а не какие-то депутаты. Те только челобитные должны подавать».

У новосибирской «ЕР» во главе с губернатором был шанс сместить Владимира Голубева с поста лидера бердского отделения партии в декабре 2025 года. Незадолго до региональной партийной конференции, где должны были провести ротацию политсовета, суд признал Голубева банкротом, а на его сподвижника Константина Гука завели уголовное дело о нападении на другого депутата горсовета Николая Бауэра во время заседания бюджетного комитета (пока оно ничем не закончилось).
Но политическое решение не было принято. Более того, новосибирская «ЕР», судя по всему, снова откажется от борьбы за Искитимский округ Госдумы, в который входит Бердск. Сейчас эту территорию представляет Александр Аксёненко («Справедливая Россия»), а бизнес-партнёр его семьи по строительному бизнесу — сын сенатора Александра Карелина Денис. В 2021-м Аксёненко прошёл в парламент при неформальной поддержке губернатора, и перед выборами Госдумы-2026 на праймериз «ЕР» по его округу не заявился ни один известный политик.
Всего за полтора месяца до скандальной сессии горсовета губернатор и лидер новосибирской «ЕР» Андрей Травников выступил на собрании с трудовыми коллективами Бердска. Он говорил о том, что при новом мэре в городе «сделано очень много и с точки зрения развития городской инфраструктуры, и с точки зрения развития экономики», а также призывал сплотиться перед выборами горсовета Бердска, которые пройдут вместе с думскими в сентябре 2026-го.
«Я призываю и в ходе важного политического для Бердска года сконцентрироваться не на попытке доказать, кто влиятельнее, кто важнее, у кого история более богатая за спиной, а сконцентрироваться на сегодняшнем и завтрашнем дне, — заявлял Травников. — Что нужно для Бердска, для бердчан. Для того, чтобы спокойно, продуктивно, по-рабочему продолжать развитие в последующей пятилетке. Еще раз хочу отметить и повторить».
Но часть бердских элит либо прослушали губернатора, либо намеренно выступили против.
Текст «СибЭкспресса», фото горсовета Бердска, ДК «Родина» и berdsk-bn.ru