Депутаты заксобрания Алтайского края приняли обращение в Роснедра с предложением запретить разведку и добычу россыпного золота в семи районах региона. По их оценкам, золотодобыча почти ничего не приносит краю, кроме ущерба природе. Как отмечают парламентарии, работающие в отрасли компании, неместные. Минимум одна из них была связана с властями других регионов.

Депутаты предлагают запретить разведку и добычу россыпного золота в Алтайском, Тогульском, Заринском, Змеиногорском, Солонешенском, Чарышском районах и Залесовском муниципальном округе. Как отмечается в обращении, на территории края возникла «острая проблема с деятельностью недропользователей»: поступают многочисленные обращения от граждан о нарушениях природоохранного законодательства недропользователями при добыче россыпного золота.

ВАРВАРСКАЯ ДОБЫЧА

Инициативу представлял на сессии заксобрания, состоявшейся накануне, председатель комитета по аграрной политике, природопользованию и экологии Сергей Серов.

«Добыча более 10 лет ведется варварским способом, то есть прежде всего, ни на одном участке не проведена рекультивация почвы, то есть это груды земли, породы, деревьев. И сегодня её невозможно восстановить. Уничтожение краснокнижных растений рябчик шахматный, кандык сибирский. И в результате такой деятельности уже 76 гектаров земель сельхозназначения, причем альпийских лугов, то есть это для пастбищ нашего скота, уже выведено из сельхозоборота», — заявил Серов.

Он сообщил, что только по трем компаниям Счетная палата «скромно» оценила материальный ущерб в 153 млн рублей. Среди них он назвал «Европейскую азиатскую горнорудную компанию» и «Артель Солнечная». В депутатском обращении указано, что в результате деятельности по добыче россыпного золота ООО «Европейско-азиатская горнорудная компания» окружающей среде нанесен ущерб на сумму более 61,3 млн рублей, ООО «Агро-трейд» — 73,2 млн рублей.

«29 лицензий выдано, к чести сказать, ни одного нет предпринимателя с Алтайского края, — отметил Серов. — Рвут нашу землю новосибирцы, москвичи и другие так сказать лица. Поэтому принято решение обратиться в Федеральное агентство о том, чтобы наложить мораторий на добычу россыпного золота в этих районах Алтайского края».

ТУРИЗМ И ЗОЛОТОДОБЫЧА — АНТАГОНИСТЫ

Председатель комитета по промышленности, предпринимательству и туризму Владимир Семёнов рассказал об экономических аспектах золотодобычи.

«Ведутся работы в девяти муниципальных образованиях, где у нас находятся 60 природных, 33 исторических, 23 социально-культурных и иных объектов, а также больше 170 объектов туристической индустрии. И здесь надо отметить, когда мы говорим о развитии туристической индустрии, получается, что золотодобыча и туриндустрия это антагонисты. Если мы развиваем одних, значит,  мы не даем возможности развиваться другим, — заявил Семёнов. — При этом у нас ежегодно с различными туристическими целями указанные районы посещают более 450 тыс. человек, их количество растет. И люди в основном едут к нам с целями „отдых в природной среде“, „сельский активный туризм“».

Между тем, объем поступлений в бюджет от золотодобычи оценивается как незначительный и полностью перекрывается суммами ущерба и абсолютно несопоставим с теми доходами, которые регион имеет от туристической деятельности. Депутат привел лишь один пример: «Хочу вам сразу дать еще одну цифру — за шесть месяцев 2025 года объем поступлений только в местный бюджет Алтайского района от туристического налога нового составил почти 8 млн рублей. Это больше в два раза, чем район получил за 10 лет от золотодобычи».

Доход в местные бюджеты от уплаты туристического налога в 2025 году прогнозируется в сумме более 9 млн рублей.

Как следует из депутатского обращения, за последние десять лет от организаций, ведущих изучение, разведку и добычу россыпного золота, в консолидированный бюджет Алтайского края поступили налоговые и неналоговые платежи в общем объеме 152,6 млн рублей, в местные бюджеты — 33,1 млн рублей. Доля платежей от недропользователей в общем объеме доходов краевого бюджета не превышает 0,02%.

В целом объем добычи россыпного золота в регионе составляет всего лишь  0,1 — 0,2% от объемов добычи в стране.

«Добыча россыпного золота практически ничего, кроме урона природе, не дает региону, — считает председатель заксобрания Алтайского края Александр Романенко. — В России есть примеры, когда субъекты федерации обращались в Роснедра о моратории на добычу, и такие решения принимались. На днях сенатор Российской Федерации Наталья Сергеевна Кувшинова озвучила этот вопрос на встрече с руководителем федерального агентства в Совете Федерации, и он в устной форме это поддержал. Сегодня мы приняли обращение, и я надеюсь, что это решение в итоге будет принято».

БИТВЫ С ЗОЛОТОМ

На защиту природы от варварской добычи в Алтайском крае вышли люди. Большой резонанс получила недавняя история с артелью «Солнечная» в Солонешенском районе. Как рассказывал ранее «Сибэкспресс», в сентябре 2024 года компания начала завозить технику на участок недр «Россыпь реки Щепета и реки Солонешная». Минприроды Алтайского края выдало фирме разрешение на освоение лесных участков, несмотря на то, что на территории растёт краснокнижный цветок кандык сибирский.

Жители Солонешенского района несколько месяцев боролись против золотодобытчиков, которые, по их словам, вели варварские земляные работы, начали сносить деревья и раскапывать берега. Люди обращались в различные инстанции, в том числе к президенту РФ, проводили сходы. В декабре 2024 года они провели митинг, на который вышло около 250 человек. После этого силовики всё-таки завели уголовное дело о халатности (ст. 293 УК) из-за действий золотодобытчиков.

Второй митинг прошел в апреле 2025 года. Весной же прокуратура направила иск о прекращении золотодобычи в Солонешенском районе. Как пояснили тогда в ведомстве, после схода снега на участке, где проходят работы, взошли растения, которые специалистами идентифицированы как занесенные в Красную книгу Алтайского края. Речь шла о кандыке сибирском.

На сессии Сергей Серов отметил, что среди золотарей есть новосибирцы. Как раз ООО «Артель Солнечная» и зарегистрирована в Новосибирске. Сейчас владельцы компании — Юрий Фендик и Валерия Твердовская. Ранее среди учредителей фигурировало АО «Надёжное» под руководством тогдашнего депутата новосибирского заксобрания Романа Казакова. Он прошёл в парламент от ЛДПР в 2020 году, но потом вышел из партии, став «сторонником» «Единой России», был помощником депутата Госдумы Дмитрия Савельева.

АО «Надёжное» в свою очередь является учредителем целого ряда фирм, связанных с семьей красноярского депутата Захара Енджиевского, который владеет группой компаний «СтройТехМонтаж».

Из нынешних учредителей артели интересен Юрий Фендик. Он владел новосибирской строительной компанией «Сибирский дом» и рядом других фирм, в том числе связанных с обработкой отходов и драгметаллов. Бизнесмен входит в общественный совет минэкономразвития Новосибирской области, в ковидные времена помогал единороссам создавать волонтерский центр в Новосибирске, упоминался как секретарь железнодорожного районного отделения «ЕР» в Новосибирске.

Гендиректором «Солнечной» работает Сергей Матвеев, который также руководит компанией «Ануй», с которой и начались скандалы с добычей золота на Алтае. До него, по данным Rusprofile, компанией управлял, а когда-то был в числе совладельцев известный новосибирский бизнесмен, член Общественной палаты Новосибирской области Александр Лубенец.

Приход «Солнечной» в Солонешенский район насторожил местных жителей, поскольку они помнят конфликт вокруг прииска у села Топольного, где добычу золота вёл «Ануй». Эта компания до определенного времени владела долей в уставном капитале артели, и у них есть общий учредитель — Юрий Фендик.

В 2018 году против «Ануя» выступили жители Солонешенского района из-за добычи золота в местах, где обитают краснокнижные растения и животные. По решению суда в 2019 году старателей прогнали с месторождения и обязали рекультивировать разрушенный ландшафт. Формально золотодобытчики выполнили свои обязательства, однако люди считают, что восстановительные работы были проведены некачественно.

ООО «Артель Солнечная», по заключению Росприроднадзора, нарушило технологию добычи: «перекрыло плодородный слой почвы вскрышными породами, допустило их складирование на почву, смешивание снятого почвенно-растительного слоя с нижележащими породами и рытье канав за пределами разрешенной территории».

Причиненный ущерб почвам оценили в 63,4 млн рублей. В начале ноября ведомство заявило, что требования о добровольном возмещении вреда почвам направлены недропользователю — ООО «Артель Солнечная», а также подрядчику — ООО «Артель Вертикаль». Если ущерб не будет возмещен в установленный срок, Росприроднадзор обратится в суд.

Фото прокуратуры Алтайского края

Текст «Сибэкспресса»