Учителей и воспитателей в детских садах различных поселений Иркутской области начали предупреждать о сокращении ставок, заявила глава региональной организации Общероссийского профсоюза образования Валентина Федосеева во время слушаний по проекту бюджета Приангарья на 2026 год. Заседание прошло в заксобрании области 11 ноября, передаёт корреспондент «СибЭкспресса» (трансляцию вёл региональный парламент в сервисе Rutube).

«Мы сейчас наблюдаем процессы сокращения штатной численности работников образовательных организаций. <…> С 1 января [2026 года] предполагаются сокращения, — рассказала Федосеева. — Есть муниципалитеты, которые предупредили работников дошкольных образовательных организаций о сокращении ставок воспитателей в группах с 12 часовым пребыванием детей. И возникает вопрос — насколько объективны эти оптимизационные мероприятия, направленные на сокращение штатной численности при всё увеличивающемся объёме поручений, целей и задач, которые ставятся перед образовательными организациями? Мы должны, наверное, думать о кадровом потенциале, о привлечении молодых специалистов. <…> Это всё влечёт определённые негативные последствия для детей, для родителей через поступки, действия педагогических работников».

Недофинансирование образовательных госучреждений, по её словам, уже привело к долгам перед руководителями организаций по стимулирующим выплатам.

«Не исполняются ни закон Иркутской области, я уж не говорю о Трудовом кодексе, ни нормативные акты министерства образования области, — подчеркнула Федосеева. — <…> Постановление заксобрания с поручениями правительству обеспечить [сферу образования] дополнительными субвенциями не выполнено».

КУДА ДЕЛИСЬ ДЕНЬГИ

Бюджет области на 2026 год, по словам чиновников, формируется при «консервативном прогнозе». Его доходы запланированы на уровне 275,1 млрд рублей, расходы — 299,9 млрд. Таким образом, сокращение расходов продолжится, потому что в 2025 году Иркутская область уже вынужденно пошла на секвестр из-за резкого снижения налоговых поступлений — при плане в 322 млрд общие расходы по итогам годам, по оценкам минфина, составят 301,8 млрд. Под угрозой, как уже писал «СибЭкспресс», оказались зарплаты бюджетников.

Проблемы с зарплатами могут сохраниться и в 2026 году, в том числе из-за планов по обещанному властями РФ увеличению минимального размера оплаты труда на 20,7%.

«Индексация зарплат госслужащих не предусмотрена на 2026 год [в проекте бюджета Иркутской области]. Возникает вопрос, в целом предусматривается ли индексация зарплат в бюджетных организациях? В федеральном бюджете средства на индексацию работникам федеральных учреждений предусматриваются. Инфляция составила 9,3% — будет ли проведена индексация? — спросила у членов правительства области Федосеева. — <…> С 1 января у нас увеличивается МРОТ более чем на 20% — предусмотрены ли бюджетные ассигнования на это? <…> С чем связано уменьшение размера субвенций местным бюджетам на дошкольное и общее образование в сравнение с 2025 годом? В 2025 году у нас субвенция была сформирована в размере, не достаточном для того, чтобы обеспечить расходами на выплату зарплаты за оставшиеся месяцы года. Мы видим снижение субвенции по дошкольным образовательным учреждениям на 9,7%, по школам — на 11,6%, по учреждениям среднего профессионального образования — на 17%. И мы понимаем так, что расходы на оплату труда работников госучреждений среднего профессионального образования снижаются».

Более того, власти Приангарья до сих пор не уточнили прогноз средней зарплаты по региону ни на 2025 год, ни на 2026-й, отметила Федосеева. А это один из ключевых параметров, к которому привязано множество показателей, на основе которых учителя получают различные выплаты.

Члены правительства губернатора Игоря Кобзева («Единая Россия») не ответили ничего конкретного.

«Что касается индексации на 2026 год и того, что такие мероприятия не предусмотрены — это говорит о том, что в правительстве проводятся различного рода консультации, — сказал министр труда Кирилл Клоков. — Мы смотрим, исходя из параметров, которые сегодня должны быть установлены, и дальше будут решения. Что касается роста МРОТа, который вырастет на 20,7% — насколько понимаю, у нас заложены соответствующие средства, чтобы обеспечить рост МРОТа. Всё что касается реализации майских указов президента, то сегодня нами разработаны соответствующие документы, которые проходят процедуру согласования, и в дальнейшем будут приняты соответствующие решения».

И.о. министра образования Максим Парфёнов был ещё более краток: «В части субвенций — планируется, что следующий год планируется переходным в части разделения субвенции на субвенцию и субсидию. Поэтому средства на сегодня планируются на 10 месяцев для полного охвата педагогических работников».

Федосеева также напомнила властям о постановлении Конституционного суда РФ от 23 сентября 2024 года по жалобе, касающейся выплат педагогам.

«У нас педагогические работники почти во всех муниципальных образованиях не имеют выплат стимулирующего характера по показателям эффективности деятельности. Отсюда большой объём жалоб, в том числе в федеральные органы власти. Здесь мы наблюдаем нарушение трудового законодательства, невыполнение положения об оплате труда. Что касается реализации постановления Конституционного суда РФ — как нам известно, оно обязательно для исполнения, — подчеркнула лидер профсоюза. — Ставка по педагогическим работникам 4-го квалификационного уровня составляет 12983 рубля, но в ряде муниципалитетов этот размер ставки гораздо ниже. И у нас образуется существенная разница между ставкой и минимальным размером оплаты труда. С увеличением МРОТ с 1 января этот разрыв будет ещё больше. И у нас сегодня возникает вопрос обращения работников за защитой своего права непосредственно в суды».

В начале октября 2025 года иркутский губернатор Игорь Кобзев поздравлял педагогов с Днём учителя. Он благодарил их за то, что он помогают «формировать духовные и нравственные ценности у подрастающего поколения», а также «вместе с детьми преодолевают трудности, воспитывают их честными, ответственными и целеустремленными».

Текст «СибЭкспресса»

На фото губернатор Игорь Кобзев, ogirk.ru